Zákon roku

Zákon roku je společným projektem firem, asociací a dalších subjektů, které se angažují v oblasti kvality regulace českého podnikání. Zákonem roku podněcujeme společenskou debatu a konsensus o potřebných oblastech a formách regulace podnikání v Česku.

O projektu

Zákon roku je společným projektem firem, asociací a dalších subjektů, které se angažují v oblasti kvality regulace českého podnikání. Zákonem roku podněcujeme společenskou debatu a konsensus o potřebných oblastech a formách regulace podnikání v Česku.

Zákon roku je celoroční platformou zaměřenou na diskusi odborné veřejnosti, zástupců státní správy a byznysu týkající se regulace podnikání. Těšit se tak můžete na rok plný aktivit v podobě kulatých stolů, odborných diskuzí a online kampaní.

Hlasování bude i letos zaměřeno na tyto kategorie:

  • Nejlepší zákon roku pro byznys
  • Legislativní počin za rok 2024

 

Nominace Zákonu roku 2024

Nejlepší zákon pro byznys roku 2024

Akt o umělé inteligenci stanovuje rámec pro vývoj a používání AI, přičemž požadavky a povinnosti škáluje v závislosti na kategorii rizika konkrétních případů použití AI. Jedná se o první komplexní regulaci týkající se umělé inteligence ve světě a reaguje na základní etické otázky jejího využití. Zároveň poskytuje firmám možnost, jak vyvíjet, trénovat a testovat vlastní AI systémy bez obav z možného porušení regulace, a to v rámci vytvoření tzv. regulačních sandboxů neboli kontrolovaného experimentálního prostředí.

Evropská digitální peněženka umožní občanům digitální identifikaci napříč celou EU. V prostředí mobilní nebo internetové aplikace bude možné nahrávat různé dokumenty včetně občanského průkazu, cestovního pasu, řidičského průkazu či vysokoškolského diplomu a dále tyto dokumenty v digitální podobě využívat i v ostatních státech EU.

Klíčovými přínosy má být zjednodušení administrativy a lepší přístup k veřejným i soukromým službám v rámci EU za současného zajištění ochrany osobních údajů. Z toho mohou těžit nejen běžní občané, ale jednodušší přístup ke službám bude spojen i s novými příležitostmi pro podnikatele, kteří systém dokáží zužitkovat k oslovení nových zákazníků.

Novela zákona o přeměnách přináší zásadní inovace v oblasti korporátních přeměn (fúze a rozdělení), včetně zavedení nových forem, jako je rozdělení vyčleněním, a umožní přeshraniční přemístění sídla do třetích zemí. Tím rozšiřuje možnosti českých společností pro strukturovaní svého podnikání, mezinárodní expanzi a usnadňuje přesun mezinárodního kapitálu do České republiky. Zároveň zjednodušuje a modernizuje proces přeměn, což umožní společnostem rychleji a efektivněji realizovat přeměny při současném snížení administrativní zátěže.

Novelou byl zaveden valorizační mechanismus minimální mzdy a zrušen institut zaručených mezd, po čemž zaměstnavatelé dlouho volali. Výše minimální mzdy je nově navázána na průměrnou hrubou měsíční mzdu. Zaměstnavatelé v soukromém sektoru nadále nebudou muset sledovat osm úrovní zaručené mzdy. Pro podnikatele to zpřehledňuje právní úpravu a zaručuje větší předvídatelnost.

Legislativní počin roku 2024

Snaha vlády ČR systémově řešit krizi způsobenou nefunkční digitalizací stavebního řízení (DSŘ) a pružně reagovat na problémy, které doslova paralyzovaly první měsíce běhu DSŘ. Novela stavebního zákona umožňuje stavebníkům, stavebním úřadům a dotčeným orgánům neporušovat zákon (stavební, správní řád a další složkové předpisy) v důsledku chyb v zadání i provedení digitalizace. Novela tak umožňuje podat a procesovat žádosti o povolení záměru a pořizovat územně plánovací dokumentaci, aniž by tyto postupy byly nezákonné. 

Náprava nesmyslné administrativní a odvodové zátěže zavedené konsolidačním balíčkem pro dohody o provedení práce (DPP), kdy i nadále nebude odvodům podléhat žádná DPP, která je nižší než 11 500 Kč. Limit bude průběžně valorizován ve výši 25 % průměrné mzdy. Navíc je zde pouze povinné oznamování údajů týkajících se dohod. Jde o názorný příklad toho, jak by měla vypadat přiměřená reakce na naší soutěží identifikované nedostatky při tvorbě právních předpisů – Legislativním přešlapem za rok 2023 byla totiž zvolena právě úprava dohod o provedení práce obsažená v konsolidačním balíčku.

Změnou v oblasti zaměstnaneckých benefitů došlo k oddělení tzv. zdravotních benefitů od ostatních nepeněžních benefitů poskytovaných zaměstnavatelem zaměstnanci. U zdravotních benefitů byla navýšena částka, do které nebudou podléhat zdanění až od výše průměrné mzdy za zdaňovací období. To by mělo zaměstnavatelům umožnit podpořit zdravotní prevenci svých zaměstnanců a zavést pro ně preventivní zdravotní programy.

Ústavní soud zrušil část zákona v rozsahu, ve kterém představoval neústavní přílepek. Ve svém nálezu soud přehledně shrnuje, za jakých podmínek je zákonné ustanovení považováno za přílepek a jaké vady zákonodárného procesu jsou protiústavní. Formou přílepků by neměla být obcházena pravidla pro přijímání zákonů a požadavky na posuzování dopadů standardních návrhů zákonů. Tímto nálezem se Ústavním soud jasně vyjádřil proti některým protiústavním postupům v rámci legislativního procesu. Rozhodnutí může mít pozitivní dopad i na regulaci podnikání v ČR, kde se podnikatelé často potýkají právě s nepředvídatelností a nepraktičností nových zákonných pravidel.